OOXML en Chile: El Estado en las manos de las Transnacionales

11 January, 2008
Por Luis Ramirez

No me gusta el hedor de esto. La preocupante noticia que aparece publicada hoy en Liberación Digital apunta a reforzar la peligrosa tendencia por medio de la que las atribuciones del Estado (el gran garante del interés público) quedan relegadas crecientemente a los intereses de las grandes empresas, particularmente las transnacionales . Los primeros párrafos de la noticia dicen lo siguiente:

En el Acta N1 del Comité Espejo coordinado conjuntamente por el INN y la CCE para analizar y discutir en torno a la homologación del estándar ECMA 376 como norma ISO 29500, se ha acordado que el INN delega las funciones de la Secretaría Técnica del Comité con Carlos Recabarren (Presidente del CCE) como Presidente del comité.

En este comité se tomará la decisión del voto que emitirá Chile los días 25-29 Febrero del 2008 en Ginebra, Suiza, para decidir si el formato Office Open XML (OOXML) debe ser estándar ISO 29500.

Con José Antonio Barriga, el National Technology Officer de Microsoft Chile, como parte del directorio de la CCE, es difícil confiar en la neutralidad de la decisión del comité.

A continuación mi posición al respecto:

Creo que Nicolas Schubert en su comentario en Liberación Digital resume muy bien el primer punto que quiero manifestar y de hecho me representa totalmente:

“A mi lo que me molesta profundamente es que este tipo de decisiones quedan en manos de empresas que, obviamente, no tienen entre sus objetivos asegurar los derechos e intereses de todos nosotros.
No se por qué una asociación gremial como la CCE es la encargada de esto. ¿Alguien lo puede explicar?

No tengo nada en contra de los empresarios ni las multinacionales, pero no son las empresas las que deban decidir como vivimos. Deben tener participación en la toma de decisiones ya que son agentes importantes en la vida nacional, pero de ahí a tener el protagonismo y el poder que tienen ahora, me parece desequilibrado, por decirlo de alguna forma.”

Microsoft, otra vez Microsoft

Para los que no están enteredados el resumen es el siguiente: Existe una discusión a nivel mundial para aprobar un estándar de documentos electrónicos propuesto por Microsoft, denominado OOXML el que se transformaría en norma ISO. La mayoría de los países ya votaron CONTRA el estándar pero dándole la posibilidad a Microsoft de corregir las múltiples fallas que éste presentaba y enfrentar así una segunda votación. La primera votación de Chile fue de ABSTENCION, pero ahora nos enteramos que el INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION (el ente encargado de llevar adelante el análisis técnico y la votación sobre esta norma) ha delegado en la Cámara de Comercio Electrónico (CCE) la función de operar como Secretaría Técnica en la decisión final QUE TENDRA LUGAR EN LOS PROXIMOS DIAS.

Lo complicado del caso es que en el Directorio de la CCE se encuentra José Antonio Barriga, uno de los Gerente de Microsoft que además fue el encargado de redactar el famoso acuerdo con el Gobierno de hace algunos meses .

¿Y ahora, quién podrá defendernos?

En Liberación Digital la gente esta llamando a que nos defendamos. Lo que sigue es parte de un e-mail que estoy enviando a algunos Diputados que han demostrado sensibilidad frente al tema:

“Obviamente nadie tiene en estos momentos pruebas de que este sólo hecho pueda implicar algo ilícito. Sin embargo, nos parece que resulta ser del todo recomendable que la decisión final que compromete históricamente a Chile con un estándar técnico sea tomada de la forma más transparente posible, evitando situaciones que puedan configurar un escenario artificialmente favorable para Microsoft, empresa que ha estado realizando un fuerte lobby a nivel mundial para que se apruebe este estándar.

Me permito sugerir a titulo personal pero seguramente representando a todos mis amigos de Liberación Digital que ustedes, Honorables Diputados, puedan solicitarle formalmente al Director del INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACION que se adopten a la brevedad todas las medidas tendientes a eliminar cualquier posibilidad de influencia (salvo la entrega de antecedentes técnicos) por parte de la empresa Microsoft en esta importante decisión.”

El “Estado Capturado”

El punto de fondo, lo que descompone el estómago, es esa captura silenciosa y descarada por parte de las transnacionales de las funciones públicas que debían asegurarnos el respeto por el interés general. Lamentablemente, la “captura del Estado” es una tendencia internacional, la que dada su magnitud despertó toda la ola de movimientos sociales de protesta anti-globalización de los últimos 5 a 10 años. En Chile tal fenómeno no ha ocurrido, al menos no en una gran escala. Obviamente que esta situación de falta de acción ciudadana ha facilitado la inercia del Estado y la iniciativa de alguna de las grandes transnacionales que se aprovechan de este escenario. Insisto, no me gusta el hedor de esto.

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14 Responses to OOXML en Chile: El Estado en las manos de las Transnacionales

  1. Ignacio Rodríguez / micronauta on 11 January, 2008 at 5:16 pm

    Según http://www.iec.ch/news_centre/release/nr2007/nr2007.htm ya MS no logró quorum para que se aceptara su propuesta, y lo que viene en feb. es para que cada país argumente su voto y se converse las acciones que se solicitarán. Entendí mal? Anyway, le mandé el siguiente mail a Istvan Sebestyen de ECMA:

    Hello Dr. Sebestyen,

    Just a quick note to let you know something of my concern, regarding the transparency of the ECMA-376 / ISO 29500 process.

    For some unknown reason the government of Chile has appointed the local Electronic Chamber of Commerce (CCE) -which is not an independant and unbiased organization, but rather represents the interest of local merchants- for a decision regarding Chile’s participation in Geneva (upcoming Februrary 25-29). The CCE not only does not represent public interest or government policy, it also includes José Antonio Barriga, National Technology Officer for Microsoft’s Chile office. As a result, the neutrality of the CCE and therefore of Chile’s upcoming presentation on the OOXML is doubtful.

    I write this mail representing only my own concert, but there is in Chile a group that follows the OOXML and other issues, whom you might wish to contact for further information, the website is http://www.liberaciondigital.org/ and there is a post about the CCE and the ECMA-376 / ISO 29500 process (in spanish):

    http://www.liberaciondigital.org/blog/2008/01/verguenza-nacional-la-cce-decidira-voto-chileno-por-ooxml/

    All the best,


    Ignace Rodríguez
    Santiago, Chile.
    micronuata@canal.cl

  2. Enrique on 11 January, 2008 at 5:23 pm

    Es lo que se conoce como el paraestado, el estado esta casi de adorno, las transnacionales son las que definen las politicas publicas

  3. Techunas on 11 January, 2008 at 5:33 pm

    Mas de lo mismo, seguimos siendo la mortadela del sandwich, que se deboran las transnacionales, y nuestras “autoridades”,… muy bien,…gracias

  4. Felipe Sologuren on 11 January, 2008 at 6:31 pm

    Luis Ramírez,
    tal vez la salida sea que se constituya la mesa de Estándares de la Estrategia Digital de manera participativa y con actores competentes en el área, y la decisión del voto sobre OOXML pase a sus manos.
    Qué te parece?

    Saludos a tod+s

  5. Matias on 11 January, 2008 at 8:51 pm

    Felipe:
    La revisión del estandar ya está hecha y es que es malo. Asi de simple. No sería participación el crear una nueva mesa, porque hay suficiente info para votar contra el ooxml. ojo con eso.
    Matias

  6. JanOS on 12 January, 2008 at 6:47 am

    Alto ahí! los usuarios finales somos nosotros, y ya estamos acostumbrados que nos metan goles de media cancha, nos suben el paseje de la locomoción, los alimentos, la educación, y una cantidad enorme de productos, pero, BASTA! yo por mi parte no voy a aguantar que me impongan algo como este modelo que quiere imponer Microsoft, yo ya elegí y me quedo con los formatos abiertos y como cuidadanos de este país debemos exigir que se nos escuche, al final los politicos estan para eso, solucionar nuestros problemas y ESCUCHARNOS.

    Señores politicos, reaccionen!!!! no conviertan esto en una guerra digital.

  7. caro on 12 January, 2008 at 9:18 am

    Luis, que pena ver un juicio tan apresurado de un tipo respetablemente analista como tu. Mi impresion cada vez mas, es que este movimiento, estos activistas aperrados y el ideal, estan siendo utilizados por los famosos “poderes facticos”. Se hanconcentrado tanto perotan to en microsoft, que se ha dejado de ver mas alla. lo evidente es lo que nos dices en tu post y lo de Felipe en MLD, pero, que hay mas atras, eso es lo que me preocupa y me da mala espina. lo concreto que veo DOS empresas peleandose el mercado y de IBM NADIE, pero NADIE ha dicho ni pio. No es sospechoso que esta info se filtre JUSTO AHORA? justo cuando se terminaban las reuniones… mish! que coincidencia mas grande!! Si es por estrategia, los microsoft son unos ninios de pecho al lado del gigante azul. Te llamo a tu Luis a recoger esta inquietud ya que tienes contactos. NO DEJES QUE TE UTILICE NADIE NUNCA, ni los unos ni los otros.
    un abrazo y sorry… no es mi teclado y se perdieron los acentos >_

  8. Ignacio Rodríguez / micronauta on 12 January, 2008 at 10:56 am

    Ya recibí respuesta del Dr. Istvan Sebestyen, secretario general de ECMA. Directo de la carta:

    “The ISO 29500 Fast-Track process is not in our hand and responsibility but by ISO/IEC JT1, ISO and IEC. Ecma international is only the submitting source and that is all our rule.” y que “As far as I know ISO has an official contact to each National Body, and that national body decides on its delegation. There is no way that ISO would tell the Chilean NB, that they have doubts about the Chilean delegation’s capability or neutrality etc.. because that is completely an internal Chilean matter.”

    En resúmen, ni la ISO ni menos la ECMA están en condiciones de cuestionar la validez de la delegación.

    Insisto en todo caso que al parecer la votación se produjo el año pasado y no hubo quorum, y que por lo tanto la reunión que viene en Ginebra es para conversar, donde cada delegación expondrá por qué votó como votó.

    Necesitamos ir a la fuente, tener una declaración oficial, en este caso emplazar a los personeros de gobierno a dar cuenta pública de su decisión de delegar el tema en los representantes de los privados.

  9. Luis Ramirez on 12 January, 2008 at 1:22 pm

    Enrique: a este “paraestado” hay que aplicarle un “electrochoque” y hacerle algún tipo de exorcismo para recuperarlo. No podemos renunciar al derecho que tenemos a una institucionalidad al servicios de las grandes mayorías ciudadanas y no de las pequeñas minorías empresariales.

    Techunas: Insisto, es un problema global. Humildemente creo que es algo que se puede corregir. Se soluciona con un sistema político más responsable, con ciudadanos más activos y con la voluntad colectiva de querer preservar los intereses superiores de la nación.

    Felipe: Tu propuesta es de hecho una MUY BUENA IDEA. El contexto de la nueva ESTRATEGIA DIGITAL puede servir de muy buen marco para forzar la constitución de esa mesa e incorporarla a la discusión.

    JanOS: Al final es acerca de libertad y de la posibilidad que podemos tener de escoger sin que grandes conglomerados nos castren esas opciones. La aprobación del estándar de Microsoft puede perfectamente significar el fin de varios de los estándares que nos aseguran esa opción. Como tu dices “yo ya elegí y me quedo con los formatos abiertos”.

    Caro: es un hecho que todo esto se presenta en una batalla a nivel mayor entre grandes compañías. También es un hecho que en Chile “Microsoft rules”. Lamentablemente también hay que acepar el más indeseable de los hechos: el Estado contempla con una pasividad enfermiza. Hay que cambiar eso.

    Ignacio: “Allea Iacta Est” (La suerte está echada). Dependemos de lo que podamos hacer internamente en Chile.

    GRACIAS A TODOS(AS) POR SUS COMENTARIOS

  10. JanOS on 13 January, 2008 at 3:53 pm

    @caro: te he visto por todos los blog comentando, creo que tienes una confusión de como trata de trabajar MLD, a ti y a tod@s quienes tengan dudas deberían contactarse con MLD y ver como son las cosas.
    Lo otro, @luisramirez ya nos ha demostrado lo independiente que es, tu crees que alguien lo podría manipular en estos temas???, se mas objetiva para la próxima.

  11. caro on 15 January, 2008 at 9:13 am

    @Jano, gracias por la invitacion!:) te cuento que soy (o trato de ser) matea y responsable, así que lo leo TODO @_@. Gracias de nuevo, cuento contigo cuando tenga dudas?

  12. JanOS on 15 January, 2008 at 3:17 pm

    @caro: Cuenta conmigo ;)

  13. Luis Ramirez on 15 January, 2008 at 3:25 pm

    JanOS y caro: que lindo como mi blog sirve para armar esta “cultura de la cooperación” por llamarlo de una forma … aunque también podríamos verlo de una manera totalmente distinta ;)

  14. caro on 15 January, 2008 at 5:24 pm

    :)
    Todos unos caballeros!! Así da gusto.;)

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